面對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的局面，以及市場(chǎng)需求不振、產(chǎn)品價(jià)格低迷、金融市場(chǎng)動(dòng)蕩等不利因素，全行業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型各項(xiàng)政策措施，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，不斷推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，行業(yè)運(yùn)行基本保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。

一、2015年有色金屬工業(yè)運(yùn)行情況

（一）產(chǎn)量保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。十種有色金屬產(chǎn)量5090萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)5.8%，增速下降1.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，精煉銅電解鋁、鉛、鋅產(chǎn)量分別為796萬(wàn)噸、3141萬(wàn)噸、386萬(wàn)噸、615萬(wàn)噸，分別同比增長(zhǎng)4.8%、8.4%、-5.3%、4.9%。銅材和鋁材產(chǎn)量分別為1914萬(wàn)噸、5236萬(wàn)噸，分別同比增長(zhǎng)7.1%、9.0%，增幅分別回落3.6個(gè)和5.7個(gè)百分點(diǎn)。

（二）行業(yè)投資小幅下降。有色金屬工業(yè)（含獨(dú)立黃金企業(yè)）完成固定資產(chǎn)投資7617億元，同比下降3.2%，近幾年首次出現(xiàn)下降。其中，有色金屬冶煉完成投資1803億元，同比下降5.8%，有色金屬加工完成投資3733億元，同比下降2%，鋁行業(yè)投資下降尤為顯著，鋁冶煉投資同比下降9.9%，鋁壓延加工投資同比下降9.6%。境外投資取得新突破，山東宏橋集團(tuán)投資的幾內(nèi)亞鋁土礦項(xiàng)目和中國(guó)五礦集團(tuán)投資的秘魯邦巴斯銅礦項(xiàng)目已正常生產(chǎn)。

（三）行業(yè)利潤(rùn)下滑明顯。銅、鋁、鉛、鋅現(xiàn)貨年均價(jià)分別為40941元/噸、12159元/噸、13097元/噸、15474元/噸，分別同比下降16.8%、10.2%、5.5%、4.1%，電池級(jí)碳酸鋰價(jià)格大幅上漲，由4.3萬(wàn)元/噸上升至12.3萬(wàn)元/噸。規(guī)模以上有色金屬工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入57253億元，同比增長(zhǎng)0.2%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1799億元，同比下降13.2%，近21%的企業(yè)虧損，但加工行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1080.4億元，同比增長(zhǎng)2.5%，占行業(yè)整體利潤(rùn)的60%。

（四）技術(shù)進(jìn)步持續(xù)推進(jìn)。9米超大型用于運(yùn)載火箭鋁合金整體環(huán)件研制成功，600kA鋁電解槽實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。節(jié)能降耗水平不斷提升，原鋁綜合交流電耗13562千瓦時(shí)/噸，同比減少34千瓦時(shí)/噸；銅、鉛、鋅冶煉綜合能耗分別為256千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸、400千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸、885千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸，分別同比減少11.7千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸、33.4千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸、11.9千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸。

（五）進(jìn)出口額大幅下降。有色金屬進(jìn)出口貿(mào)易總額1307億美元，同比下降26.2%。其中，進(jìn)口額861億美元，下降13.9%；出口額446億美元，下降42.2%。但主要礦產(chǎn)品進(jìn)口量仍保持較快增長(zhǎng)，其中銅精礦1332萬(wàn)噸、鋁土礦5610萬(wàn)噸、鉛精礦190萬(wàn)噸、鋅精礦325萬(wàn)噸，分別同比增長(zhǎng)12.7%、54.6%、4.9%、47.6%。

二、存在的主要問(wèn)題

（一）供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。鋁冶煉行業(yè)雖大幅減虧66億元，但電解鋁缺乏競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)能退出渠道不暢，退出涉及人員安置、債務(wù)化解、上下游產(chǎn)業(yè)等諸多難題，企業(yè)普遍經(jīng)營(yíng)壓力較大。同時(shí)，其他有色金屬品種冶煉產(chǎn)能及中低檔加工產(chǎn)能也出現(xiàn)過(guò)剩，企業(yè)開工率不高，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，高端材料難以滿足市場(chǎng)需求。

（二）國(guó)有企業(yè)亟需加快改革。全國(guó)國(guó)有及控股企業(yè)僅實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)5.7億元，同比大幅下降96.5%，占行業(yè)利潤(rùn)總額的比重僅為0.3%，企業(yè)虧損面達(dá)41.7%，虧損總額373億元，占全行業(yè)虧損總額的66％。國(guó)有企業(yè)機(jī)制不靈活等問(wèn)題愈發(fā)凸顯，亟需加快改革，才能確保行業(yè)實(shí)現(xiàn)健康平穩(wěn)發(fā)展。

（三）生產(chǎn)成本不斷上升。電力體制改革進(jìn)程較慢，有色金屬企業(yè)特別是電解鋁、鋅冶煉、海綿鈦、多晶硅等高電耗企業(yè)未能享受煤炭?jī)r(jià)格下跌帶來(lái)的低用電成本。環(huán)保投入加大、社保費(fèi)用計(jì)提基數(shù)提高等因素，帶來(lái)生產(chǎn)成本剛性上升。企業(yè)融資難、融資貴現(xiàn)象依然存在，行業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用同比增加8%。

（四）市場(chǎng)需求增速趨緩。房地產(chǎn)、家電、汽車等主要有色金屬應(yīng)用消費(fèi)領(lǐng)域需求增速均出現(xiàn)不同程度下降，房屋新開工面積（萬(wàn)平方米）同比下降14%，家電行業(yè)產(chǎn)銷率同比下降1.2%，汽車產(chǎn)量增速同比下降4%。

三、面臨的主要形勢(shì)及2016年展望

2016年國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍在加大，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)特征愈發(fā)明顯。2016年是“十三五”開局之年，隨著“十三五”規(guī)劃，“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略以及《中國(guó)制造2025》的實(shí)施，以及一系列穩(wěn)增長(zhǎng)措施的出臺(tái)，將為有色金屬工業(yè)拓展新的發(fā)展空間，增加新的發(fā)展動(dòng)力，但全球經(jīng)濟(jì)仍將維持弱勢(shì)格局，有色金屬產(chǎn)品市場(chǎng)需求難以出現(xiàn)大幅度增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)2016年，有色金屬產(chǎn)品價(jià)格仍將維持低位震蕩，國(guó)內(nèi)主要有色金屬產(chǎn)品產(chǎn)量增速、固定資產(chǎn)投資增速等將進(jìn)一步放緩，行業(yè)運(yùn)行仍將面臨較大不確定性，穩(wěn)增長(zhǎng)，調(diào)結(jié)構(gòu)，加快供給側(cè)改革，去產(chǎn)能、去杠桿、補(bǔ)短板、加快行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，降本增效，將是2016年有色金屬行業(yè)管理重點(diǎn)工作。