要讓環保守法企業不吃虧

《經濟日報》（2017年08月23日6版）

記者曹紅艷

本報北京8月22日報道：環保部政策法規司司長別濤22日在環保部例行新聞發布會上表示，嚴格環保執法，使企業去掉僥幸心理，同時要還守法企業一個公道，讓守法企業不吃虧。

針對近期社會上有關環保執法“一刀切”的說法，別濤說，“我們反對部分地方平時不作為，也反對環保檢查時的濫作為”。

別濤表示，對于“一刀切”的做法，環保部是堅決反對的。一個是反對部分地方平時疏于監管，使違法企業長期存在，污染環境；第二個是反對部分地方平時不作為，到了環保督察檢查巡查的時候，采取簡單、粗暴的方法，片面處理發展與環保的關系，這是嚴重的不負責任，也是濫作為。

別濤說，企業存在的問題，從法律角度分析，很多是未批先建、批建不符，環保設施未驗收或者沒有正常運行，超標或超總量排污，也可能是沒有排污許可證，還有的是環保部門責令改正之后拖延消極，拒不整改。

“對這些行為，我們是不應該容忍的。”別濤說，對違法的企業，法律法規有相應的處罰規定。“一些散亂污的企業，它的環保成本基本等于零。這就導致同樣一個產品，違法企業的實際成本很低，與守法企業的市場競爭是不公平的。因此，對違法的企業要嚴格執法，也可以說零容忍，這是法治的基本要求。”別濤說。

針對個別地方出現的“一刀切”地限制畜禽養殖，轉移或關閉各類養殖場的情況，別濤說，我國是畜禽養殖大國，隨著畜禽養殖業的發展，環境污染問題凸顯。據農業部門統計，我國畜禽糞污年產生量約38億噸，40%的畜禽糞污未得到資源化利用或無害化處理，給環境帶來嚴重影響，已經成為農村的突出環境問題。

別濤表示，為更好地解決畜禽養殖環境問題，促進畜禽養殖業的可持續發展，國家制定出臺了基本完備的畜禽養殖污染防治法律法規，對規模化養殖的規劃和選址建設、散養密集區域污染防治、畜禽禁養區的劃定以及相關補償問題等都進行了全面規定，為畜禽養殖污染防治提供了法律保障和依據。

“下一步，環保部將依法行政，指導和督促地方依法做好畜禽養殖污染防治。對環保不達標企業，予以整治，促其改造升級；對合法經營企業，給予大力支持，維護其合法利益。”別濤說。

編輯： 濱海新區發展和改革委員會